一、多部门政策资金双轮驱动助力冷链发展

4月，交通运输部发布《开展冷藏集装箱港航服务提升行动的通知》，同月联合国家铁路局等五部门出台《关于加快推进冷链物流运输高质量发展的实施意见》。5月，财政部、商务部联合下发《关于进一步促进冷链物流发展的通知》。6月国务院常务会议决定，利用政策金融性工具成立基础设施基金聚焦城乡冷链基建投放，例如农发行基础设施基金已向多个省市县累计投资了超过15亿元，并有配套10亿元贷款，项目包括自贡、连云港、北京等十多个地区冷链项目。

点评：在疫情多点爆发之下，产业政策频发凸显了冷链在民生物资保通保畅方面的重要性，呼吁一系列冷链政策出台后能够扎实推行落地实施。金融工具有利于在不搞大水漫灌下，更好发挥引导作用，实现扩投资、带就业、促消费的综合效应，应普惠更多冷链中小企业、民营企业。

二、国家骨干冷链物流基地持续发挥引领带动作用

10月，第二批共计24个国家骨干冷链物流基地名单由国家发改委正式公布，在未来3-5年时间，国家还将依托106个承载城市，布局100个左右国家骨干冷链物流基地。第二批在首批基础上将发挥更大作用，一是空间分布更加优化，有效拓展覆盖范围，二是辐射能力更广，有效支撑市场供应，三是优势条件更加明显，有效带动产业发展。近日中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要》，再次提到要统筹优化国家骨干冷链物流基地建设，支撑构建现代物流运营体系。

点评：各地国家骨干冷链物流基地实施路径有待进一步明确，需要探讨跟产销集配中心和社会冷链资源的深入融合。

三、多省市因地制宜出台冷链规划和实施方案

据不完全统计，2022年围绕国家十四五冷链物流产业规划而在各地贯彻实施的省市就有广东、安徽、江苏、河北、湖南等近10个地区，有效摸清了当地冷链产业家底和发力点，带动了当地冷链产业链条的快速发展，本土冷链相关企业得到扶持和鼓励。

点评：各地应根据不同产业形态和基础，在冷链上下游配套领域差异化发展，避免简单粗暴造成资源重复和浪费。

四、政企联动高效务实践行冷链双碳战略

9月，应急管理部会在函复全国政协提案时表示，将进一步加强督促指导，推动地方应急管理部门持续聚焦两项重大隐患，按照《氨制冷企业安全规范》等标准，参照《涉氨制冷公司液氨使用专项治理技术指导书》要求，尊重企业自主经营和选择的权利，不得强制要求“氨改氟”，推动冷链行业安全使用液氨，防范遏制重特大事故发生。此外，在《低碳冷库评价指标》等标准的推动下，企业通过打造零碳冷链物流园、购置新能源冷藏车、使用循环保温箱等方式深入落实双碳战略。

点评：明确不得强制要求氨改氟，是践行国家双碳目标的巨大进步，有助于冷链行业消弭谈氨色变的错误认识，降低冷链仓储成本。此外，企业前期在尝试低碳行动中成本收益比不会很合理，需要给予各方面支持补贴。

五、多项冷链国际/国家/行业/团标制订、实施

6月1日起，《冷链物流分类与基本要求》和《食品冷链物流交接规范》两项国家标准正式实施。在《国家标准化发展纲要》《市场监管总局等八部门关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》等文件要求下，完成了《质量分级及“领跑者”评价要求  食品冷链物流服务》团体标准的制定、发布与实施工作。《冷链物流术语》国际标准正式立项。

点评：需要结合十四五冷链物流规划要求，制定更多强制性标准，强制性标准的实施需要强监管。标准实施后的认证也很重要。

六、冷链物流企业逆行：重重困难下保通保畅生鲜物资供应

2022年多地疫情散发，以上海、北京、深圳等为代表的大半个中国冷链物流企业不同程度参与到了抗疫保供和城市应急当中，面临通行受阻、人员隔离、油价上涨、需求萎缩、运价下探等诸多不利条件，没有退缩、逆行坚守，最大程度满足了广大消费者的果蔬肉蛋禽等生鲜物资供给。

点评：行业要凝聚共识、抱团取暖、减少内卷，合理争取对等权益。

七、冷链需求：生鲜电商哑火，社区团购息鼓，预制菜迎风

2022年，以每日优鲜、美团优选、兴盛优选等为代表的生鲜社区团购平台大多数（或部分）偃旗息鼓甚至破产清算，给原本视为增量市场的冷链企业当头一棒，不少因此资金链受到重大影响。与此同时，像预制菜、生鲜直播带货等业态的兴起给冷链物流企业带来了新的订单，冷链企业在不确定性时代的风险博弈中艰难前行。

点评：时刻求变求新，防范风险，建立护城河。

八、数字化正在深刻改变冷链行业基本盘

2022年随着后疫情时代的正式到来，冷链行业正在发生一系列复杂的变化，例如人工成本越来越高，对食品安全环境要求越来越严，冷链物流需求越来越碎片化...这些正倒逼冷链行业逐步改变传统的发展模式，推行智能分拣、智能温控等冷链技术装备升级，以及数字化、物联网、区块链等技术在冷链物流领域的广泛应用。

点评：技术装备升级创新，是突破当下物流降本增效瓶颈的唯一有效手段。

九、供销社网络重启和冷链体系全盘构建

2022年中央一号文件中提到，支持基层供销合作社等主体开展订单农业、加工物流等农产品服务，随即以湖北为例，基层供销社恢复到1300多个。2月，供销合作总社印发《十四五公共型农产品冷链物流发展专项规划》，组织实施612冷链物流工程等。据不完全统计，供销社体系的冷链仓储总量已超过150万吨。

点评：基层供销社的恢复和冷链体系的重构，其意义不是向计划经济倒退，而是旨在打通三级辐射冷链物流体系，为乡村振兴做更多的事情。

十、链库、鲜生活、中通冷链、瑞云冷链等完成融资并购

据不完全统计，2022年三方冷链物流主体成功融资的案例不到10项，客观反映了三方面问题，一是大环境不好资本对冷链甚至大物流行业投资愈发谨慎，二是冷链企业想要拿到钱必须要有跑的通被资本市场认可的商业模式，三是企业要广积粮、高筑墙，以最核心的服务应对未来市场竞争。

点评：产业资本进入、整合并购是行业必然阶段的产物。

来源：中物联冷链委