广东省政协十三届一次会议期间，广东省政协委员、民革广东省委委员、华南理工大学工商管理学院教授牛保庄围绕“细化碳减排支持工具使用，增强绿色供应链韧性”话题献言建策。

牛保庄提出，近年来，广东省碳达峰碳中和工作遭遇复杂严峻的挑战。为此，广东充分利用央行2021年底推出的碳减排金融支持工具，成效明显，广碳所碳配额成交量和成交金额均居全国试点首位。然而，执行中依旧存在一些问题：一是面对高度不确定的外部坏境，企业利润下行压力极大，难以兼顾碳减排水平提升和企业营收增长；二是环保投入存在区域差异，资源统筹不平衡、不充分，粤东西北地区环保投入偏低，尤其粤北地区财政收入较低，需要外源资金支持；三是碳减排支持工具贷后风险较大，易出现资金违规挪用和项目“洗绿”风险；四是碳计量、核查、监管能力建设不足目前未形成统一的碳排放衡量标准，无法准确衡量企业碳减排力度，人民银行要求的碳减排贷款披露以及贷款带动的碳减排数量等很难满足。为此，牛保庄建议：

一、分区域实施差异化碳信贷投放配置。广东省政府统筹从珠三角增加资金，设立低碳转型或“碳中和”基金，对粤东西北地区进行信贷投放额度倾斜，分区域差异化推进精准信贷支持。

二、以“区块链+”绿色金融支持产业韧性升级。以区块链为技术基础，创新试点绿色智慧供应链金融支持，支持建设卡脖子零件器械集群，为关键节点小巨人企业提供融资担保费用补贴，增强产业链供应链韧性与安全。此外，建立碳减排支持企业筛选标准，构建绿色金融风险监测和防范机制，加强后续资金管理，重视操作性信贷风险控制而非简单的贷前、贷中风控。

三、搭建碳排放数据收集和分析平台，多维度核算。结合各部门系统数据，构建统一规范的碳排放数据核算平台。依托省内高校专家团队，研究碳足迹核算方法，构建算法模型，采用国家能源局《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》若干指标对企业碳排放数据进行核算，从产品产量、产品附加值和税收等多维度核算出企业的碳排放强度，定期公开发布，展示排名，并实现动态维护更新。

来源于：人民网